近日，珠海市司法局通過向執(zhí)法頑疾“開刀”、讓部門坐班“釋法”、對糾錯整改“亮劍”三招，創(chuàng)新構建“三式”治理體系，推動群眾在行政復議中感受法治溫度，助力珠海市法治化營商環(huán)境提質效。2026年第一季度，已成功調解97件，占立案數的20.1%；推動交通管理類112件行政爭議在立案前化解，同類案件立案數同比下降83.64%。

　　一、向執(zhí)法頑疾“開刀”，開展“靶向式”整治

　　建立“月通報、季約談”執(zhí)法監(jiān)督跟蹤機制，定期通報21件行政復議糾錯案件情況，深入剖析執(zhí)法問題根源，督促被糾錯單位全面復盤、限期整改。

　　每季度由分管市領導對糾錯率較高的單位負責人進行約談提醒，推動行政復議結果有效轉化為執(zhí)法風險預警。

　　聚焦事實認定不清、適用依據錯誤、程序違法、行政不作為及超越職權等五類突出問題，深入執(zhí)法一線開展精準指導20余場，為執(zhí)法人員劃清“紅線”，以點帶面促進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。

　　開展糾治涉企違規(guī)行政執(zhí)法專項行動，通過暢通投訴渠道、分析執(zhí)法數據、評查執(zhí)法案卷等方式，重點整治“亂收費、亂罰款、趨利性執(zhí)法”等損害營商環(huán)境的突出問題，推動涉企執(zhí)法更加規(guī)范、透明、高效，切實增強企業(yè)的獲得感與安全感。

　　二、讓部門坐班“釋法”，推行“入駐式”調解

　　創(chuàng)新構建“部門協同、常態(tài)入駐、專業(yè)介入”的立案前調解機制。

　　在行政復議服務窗口引入公安交警部門業(yè)務骨干全日制坐班，為復議申請人現場調取證據、回放執(zhí)法記錄、逐條解讀法規(guī)，用群眾語言闡明法理、說透事理，從源頭上化解對立情緒。2026年以來，已通過此模式在立案前成功化解交通管理類行政爭議112件。

　　同步依托市級“行政爭議化解工作服務點”，整合人社、交通等部門專業(yè)力量加入調解隊伍，針對工傷認定、道路運輸許可等專業(yè)性較強、矛盾易激化的領域，開展“專家會診”式調解，2026年已成功調解案件97件，占立案總數的20.1%，有效將行政爭議化解在早、化解在小，降低了訴訟程序的衍生成本。

　　三、對糾錯整改“亮劍”，實施“閉環(huán)式”監(jiān)督

　　出臺《珠海市法治化營商環(huán)境全面提升行動方案》，建立健全“行政復議+執(zhí)法監(jiān)督+法治督察”三位一體監(jiān)督機制，對典型性、代表性問題開展“回頭看”專項督導，發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》1份，確保問題整改閉環(huán)運行，實現“指出有據、整改有果、制度有成”的監(jiān)督效能。

　　綜合運用“柔性提示”與“剛性整改”相結合的監(jiān)督方式，針對案件中發(fā)現的程序瑕疵或履職不到位問題，常態(tài)化制發(fā)《自行糾正提示函》；對存在適用依據錯誤或頑固性執(zhí)法問題的，則制發(fā)力度較大的《行政復議意見書》。

　　2026年以來，累計發(fā)出意見書1份、提示函3份，相關單位均按期整改并書面反饋，實現“糾正一案、規(guī)范一片”的治理效果。